【保安管理】保安培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法
來源: | 作者: 佚名 | 發(fā)布時間: 2023-10-27 | 2511 次瀏覽 | 分享到:

2005年11月23日公安部部長辦公會議通過,2005年12月31日中華人民共和國公安部令第85號公布,自2006年3月1日起施行。根據(jù)2016年1月14日中華人民共和國公安部令第136號《公安部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》已將本文修正,具體修改內(nèi)容參看相關(guān)條款。

第一章    

  第一條  為規(guī)范公安機關(guān)對保安培訓(xùn)機構(gòu)的管理,維護保安培訓(xùn)市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條  在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立保安培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
  本辦法所稱保安培訓(xùn)機構(gòu),是指對正在從事或者準(zhǔn)備從事保安服務(wù)職業(yè)的人員進行保安法律、安全防范等知識、技能培訓(xùn)的組織。
  第三條  保安培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用、公平競爭和規(guī)范管理、自愿有償?shù)脑瓌t。

第二章  保安培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立

  第四條  設(shè)立保安培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
  (一)設(shè)立保安培訓(xùn)機構(gòu)的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格,設(shè)立保安培訓(xùn)機構(gòu)的個人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;
  (二)具有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的校園、校舍;
  (三)具有與培訓(xùn)內(nèi)容相匹配、滿足培訓(xùn)要求的訓(xùn)練場館、圖書館、閱覽室、實驗、實習(xí)設(shè)施和儀器設(shè)備;
  (四)具有與培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的專兼職師資人員,其中保安專業(yè)師資人員必須具有大專以上學(xué)歷和五年以上治安保衛(wèi)或者保安工作經(jīng)歷;
  (五)申請人、投資人、法定代表人、管理人員及師資人員沒有故意犯罪記錄和精神病史;
  (六)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有政法機關(guān)、軍隊或者教育培訓(xùn)的工作經(jīng)歷。
  第五條  申請設(shè)立保安培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)填寫《保安培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立申請表》,并提供下列資料,報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)審查:
  (一)設(shè)立報告,內(nèi)容包括申請人、培訓(xùn)機構(gòu)名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)條件和內(nèi)部管理制度等;
  (二)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)歸屬;
  (三)申請人、法定代表人、管理人員和師資人員的相關(guān)資格證明文件。
  第六條  設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)收到上述申請資料后,應(yīng)當(dāng)分別依照下列規(guī)定處理:
  (一)對申請材料符合要求的,出具收到申請資料的書面憑證;
  (二)對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補正的全部內(nèi)容;
  (三)對申請材料存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
  設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請資料七日內(nèi)審查完畢,將初步審查意見和全部申請材料直接報送省級人民政府公安機關(guān)審查。省級人民政府公安機關(guān)不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。
  第七條  省級人民政府公安機關(guān)收到申請材料和設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)的審查意見后,應(yīng)當(dāng)分別依照下列規(guī)定處理:
  (一)符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)受理,并出具書面憑證;
  (二)對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍或者本辦法規(guī)定的許可事項的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并出具書面憑證。
  第八條  對已經(jīng)受理的申請,省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的下列資料進行可行性和真實性審查,并對培訓(xùn)機構(gòu)的校園、設(shè)施建設(shè)等情況進行現(xiàn)場考察:
  (一)保安培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立申請表;
  (二)保安培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立報告書;
  (三)校園、校舍、資金等有關(guān)證明文件;
  (四)相關(guān)人員的資格證明文件。
  省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi),以書面形式作出許可或者不予許可的決定。對許可設(shè)立保安培訓(xùn)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)同時發(fā)給《保安培訓(xùn)許可證》,并報公安部備案;對不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具不予許可的書面憑證,告知申請人并說明理由。
  第九條  保安培訓(xùn)機構(gòu)成立后,需要變更名稱、住所、法定代表人、校長(院長)、投資主體或者培訓(xùn)類型的,應(yīng)當(dāng)在變更后的二十日內(nèi)到發(fā)放《保安培訓(xùn)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
  第十  《保安培訓(xùn)許可證》的有效期五年。有效期滿需要延期的,保安培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期滿前三個月內(nèi)到發(fā)證機關(guān)辦理許可證延期手續(xù)。發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法進行審查,對符合條件的,予以延期;對不符合條件的,不予延期,并說明理由。
  第十一條  依法設(shè)立的教育、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)(包括武術(shù)學(xué)校)開展保安培訓(xùn)的,按照本辦法執(zhí)行。

第三章  日常管理

  第十二條  保安培訓(xùn)機構(gòu)招錄的學(xué)員必須符合下列條件:
  (一)十八周歲至五十周歲的中國公民;
  (二)男性身高不低于一百六十厘米,女性身高不低于一百五十五厘米;
  (三)身體健康,沒有精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史;
  (四)初中以上文化程度;
  (五)沒有故意犯罪記錄。
  第十三條  保安培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃,對學(xué)員進行兩個月以上且不少于二百六十四課時的培訓(xùn)。
  第十四條  保安培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員實習(xí)時間不得超過培訓(xùn)時間的三分之一。
  保安培訓(xùn)機構(gòu)不得向社會提供保安服務(wù)或者以實習(xí)等名義變相提供保安服務(wù)。
  第十五條  保安培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和公安部制定的保安員培訓(xùn)大綱、保安員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃,并報所在地省級人民政府公安機關(guān)備案。
  保安培訓(xùn)機構(gòu)不得傳授依法由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)專有的偵察技術(shù)、手段。槍支使用培訓(xùn)由省級人民政府公安機關(guān)指定的培訓(xùn)機構(gòu)進行。法律、法規(guī)對培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員有其他特殊要求的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第十六條  保安培訓(xùn)機構(gòu)對完成培訓(xùn)計劃、內(nèi)容和課時且考核合格的學(xué)員,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
  第十七條  保安培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)員檔案管理制度,對學(xué)員成績、考核鑒定等基本信息實行計算機管理。學(xué)員文書檔案應(yīng)當(dāng)保存至學(xué)員畢業(yè)離校后的第五年年底。
  保安培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)員、師資人員文書檔案及電子文檔報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)備案。
  第十八條  保安培訓(xùn)機構(gòu)收取培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn),由省級人民政府公安機關(guān)商同級價格主管部門核準(zhǔn),并向社會公布。