《娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法》已經(jīng)2008年4月21日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2008年10月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理,維護(hù)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理應(yīng)當(dāng)遵循公安機(jī)關(guān)治安部門歸口管理和轄區(qū)公安派出所屬地管理相結(jié)合,屬地管理為主的原則。
公安機(jī)關(guān)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行治安管理,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范。
第三條 娛樂(lè)場(chǎng)所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場(chǎng)所治安秩序的第一責(zé)任人。
第二章 娛樂(lè)場(chǎng)所向公安機(jī)關(guān)備案
第四條 娛樂(lè)場(chǎng)所領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣(市)公安局、城市公安分局治安部門備案;縣(市)公安局、城市公安分局治安部門受理備案后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將備案資料通報(bào)娛樂(lè)場(chǎng)所所在轄區(qū)公安派出所。
縣(市)公安局、城市公安分局治安部門對(duì)備案的娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建立管理檔案。
第五條 娛樂(lè)場(chǎng)所備案項(xiàng)目包括:
(一)名稱;
(二)經(jīng)營(yíng)地址、面積、范圍;
(三)地理位置圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖;
(四)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式;
(五)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂的保安服務(wù)合同及保安人員配備情況;
(六)核定的消費(fèi)人數(shù);
(七)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)及登記日期;
(八)監(jiān)控、安檢設(shè)備安裝部位平面圖及檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
設(shè)有電子游戲機(jī)的游藝娛樂(lè)場(chǎng)所備案時(shí),除符合前款要求外,還應(yīng)當(dāng)提供電子游戲機(jī)機(jī)型及數(shù)量情況。
第六條 娛樂(lè)場(chǎng)所備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。
第七條 娛樂(lè)場(chǎng)所備案項(xiàng)目發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向原備案公安機(jī)關(guān)備案。
第三章 安全設(shè)施
第八條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置阻礙展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的屏風(fēng)、隔扇、板壁等隔斷,不得以任何名義設(shè)立任何形式的房中房(衛(wèi)生間除外)。
第九條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的包廂、包間內(nèi)的吧臺(tái)、餐桌等物品不得高于1.2米。
包廂、包間的門窗,距地面1.2米以上應(yīng)當(dāng)部分使用透明材質(zhì)。透明材質(zhì)的高度不小于0.4米,寬度不小于0.2米,能夠展示室內(nèi)消費(fèi)者娛樂(lè)區(qū)域整體環(huán)境。
營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi),歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間門窗透明部分不得遮擋。
第十條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間內(nèi)不得安裝門鎖、插銷等阻礙他人自由進(jìn)出包廂、包間的裝置。
第十一條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)大廳、包廂、包間內(nèi)禁止設(shè)置可調(diào)試亮度的照明燈。照明燈在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得關(guān)閉。
第十二條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出入口、消防安全疏散出入口、營(yíng)業(yè)大廳通道、收款臺(tái)前安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備。
第十三條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所安裝的閉路電視監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
閉路電視監(jiān)控設(shè)備的壓縮格式為H.264或者M(jìn)PEG-4,錄像圖像分辨率不低于4CIF(704×576)或者D1 (720×576);保障視頻錄像實(shí)時(shí)(每秒不少于25幀),支持視頻移動(dòng)偵測(cè)功能;圖像回放效果要求清晰、穩(wěn)定、逼真,能夠通過(guò)LAN、WAN或者互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)相連,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)視、放像、備份及升級(jí),回放圖像水平分辨力不少于300TVL。
第十四條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置閉路電視監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控室,由專人負(fù)責(zé)值守,保障設(shè)備在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)正常運(yùn)行,不得中斷、刪改或者挪作他用。
第十五條 營(yíng)業(yè)面積1000平方米以下的迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備手持式金屬探測(cè)器,營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米以上的應(yīng)當(dāng)配備通過(guò)式金屬探測(cè)門和微劑量X射線安全檢查設(shè)備等安全檢查設(shè)備。
手持式金屬探測(cè)器、通過(guò)式金屬探測(cè)門、微劑量X射線安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十六條 迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備專職安全檢查人員,安全檢查人員不得少于2名,其中女性安全檢查人員不得少于1名。
第十七條 娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安機(jī)關(guān)的舉報(bào)電話。
警示標(biāo)志式樣、規(guī)格、尺寸由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局統(tǒng)一制定。
第十八條 娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備,不得從事帶有賭博性質(zhì)的游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范
第十九條 娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名登記制度,建立從業(yè)人員名簿,統(tǒng)一建檔管理。
第二十條 從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)記錄以下內(nèi)容:
(一)從業(yè)人員姓名、年齡、性別、出生日期及有效身份證件號(hào)碼;
(二)從業(yè)人員戶籍所在地和暫住地地址;
(三)從業(yè)人員具體工作崗位、職責(zé)。
外國(guó)人就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)留存外國(guó)人就業(yè)許可證復(fù)印件。
第二十一條 營(yíng)業(yè)期間,娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一佩帶工作標(biāo)志。
著裝應(yīng)當(dāng)大方得體,不得有傷風(fēng)化。
工作標(biāo)志應(yīng)當(dāng)載有從業(yè)人員照片、姓名、職務(wù)、統(tǒng)一編號(hào)等基本信息。
第二十二條 娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)業(yè)日志,由各崗位負(fù)責(zé)人及時(shí)登記填寫并簽名,專人負(fù)責(zé)保管。
營(yíng)業(yè)日志應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載從業(yè)人員的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)及遇到的治安問(wèn)題。
第二十三條 娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)日志應(yīng)當(dāng)留存60日備查,不得刪改。對(duì)確因記錄錯(cuò)誤需要?jiǎng)h改的,應(yīng)當(dāng)寫出說(shuō)明,由經(jīng)手人簽字,加蓋娛樂(lè)場(chǎng)所印章。
第二十四條 娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安排保安人員負(fù)責(zé)安全巡查,營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)每2小時(shí)巡查一次,巡查區(qū)域應(yīng)當(dāng)涵蓋整個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所,巡查情況應(yīng)當(dāng)寫入營(yíng)業(yè)日志。