【保安管理】公安機關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法
來源: | 作者: 佚名 | 發(fā)布時間: 2023-10-16 | 6420 次瀏覽 | 分享到:


  (二)符合《條例》第三十二條規(guī)定條件的證明文件;
  (三)申請人、法定代表人的有效身份證件,主要管理人員和師資人員的相關(guān)資格證明文件。
  第三十二條  公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi),對申請人提交的材料的真實性進行審核,對培訓(xùn)所需場所、設(shè)施等教學(xué)條件進行現(xiàn)場考察,并將審核意見報所在地省級公安機關(guān)。
  省級公安機關(guān)收到申請材料和設(shè)區(qū)市的公安機關(guān)的審核意見后,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)作出決定:
  (一)符合《條例》第三十二條規(guī)定的,核發(fā)保安培訓(xùn)許可證;
  (二)不符合《條例》第三十二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定,書面通知申請人并說明理由。
  第三十三條  人民警察院校、人民警察培訓(xùn)機構(gòu)對從事武裝守護押運服務(wù)保安員進行槍支使用培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)在開展培訓(xùn)工作前30個工作日內(nèi),向所在地省級公安機關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
  (一)法人資格證明或者批準(zhǔn)成立文件;
  (二)法定代表人、分管負(fù)責(zé)人的基本情況; 
  (三)與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的師資和教學(xué)設(shè)施情況;
  (四)槍支安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況。
  第三十四條  保安培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按照公安部審定的保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱進行培訓(xùn)。
  保安培訓(xùn)單位不得對外提供或者變相提供保安服務(wù)。

第六章  監(jiān)督檢查

  第三十五條  公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位的日常監(jiān)督檢查,督促落實各項管理制度。
  第三十六條  公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》規(guī)定,建立保安服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)和保安員指紋等人體生物信息管理制度。
  保安服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由公安部另行制定。
  第三十七條  公安機關(guān)對保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
  (一)保安服務(wù)公司基本情況;
  (二)設(shè)立分公司和跨省、自治區(qū)、直轄市開展保安服務(wù)經(jīng)營活動情況;
  (三)保安服務(wù)合同和監(jiān)控影像資料、報警記錄留存制度落實情況;
  (四)保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況; 
  (五)保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實情況;
  (六)從事武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況;
  (七)保安員及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況;
  (八)保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實情況;
  (九)被投訴舉報事項糾正情況;
  (十)其他需要檢查的事項。
  第三十八條  公安機關(guān)對自行招用保安員單位應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
  (一)備案情況;
  (二)監(jiān)控影像資料、報警記錄留存制度落實情況;   
  (三)保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況;
  (四)保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實情況;
  (五)依法配備的公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況;
  (六)自行招用的保安員及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況;
  (七)保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實情況;
  (八)被投訴舉報事項糾正情況;
  (九)其他需要檢查的事項。
  第三十九條  公安機關(guān)對保安培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
  (一)保安培訓(xùn)單位基本情況;
  (二)保安培訓(xùn)教學(xué)情況;
  (三)槍支使用培訓(xùn)單位備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況;
  (四)其他需要檢查的事項。
  第四十條  公安機關(guān)有關(guān)工作人員對保安從業(yè)單位和保安培訓(xùn)單位實施監(jiān)督檢查時不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件。
  對監(jiān)督檢查情況和處理意見應(yīng)當(dāng)如實記錄,并由公安機關(guān)檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位負(fù)責(zé)人不在場或者拒絕簽字的,公安機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上注明。
  第四十一條  公安機關(guān)在監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的違法行為,應(yīng)當(dāng)制作責(zé)令限期改正通知書,送達被檢查單位。責(zé)令限期改正通知書中應(yīng)當(dāng)注明改正期限。
  公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起3個工作日內(nèi)進行復(fù)查。對逾期不改正的,依法予以行政處罰。
  第四十二條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和政府網(wǎng)站上公布下列信息:
  (一)保安服務(wù)監(jiān)督管理有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章等規(guī)范性文件;
  (二)保安服務(wù)許可證、保安培訓(xùn)許可證、保安員證的申領(lǐng)條件和程序;
  (三)保安服務(wù)公司設(shè)立分公司與跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營服務(wù)、自行招用保安員單位、從事武裝守護押運服務(wù)保安員槍支使用培訓(xùn)單位的備案材料和程序;
  (四)保安服務(wù)監(jiān)督檢查工作要求和程序;
  (五)舉報投訴方式;
  (六)其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。
  第四十三條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得保安服務(wù)或者保安培訓(xùn)許可,公安機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序準(zhǔn)予保安服務(wù)或者保安培訓(xùn)許可,或者對不具備申請資格、不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予保安服務(wù)或者保安培訓(xùn)許可的,發(fā)證公安機關(guān)經(jīng)查證屬實,應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可。撤銷保安服務(wù)、保安培訓(xùn)許可的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?br/>  (一)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn),制作撤銷決定書送達當(dāng)事人; 
  (二)收繳許可證書;
  (三)公告許可證書作廢。
  第四十四條 保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位依法破產(chǎn)、解散、終止的,發(fā)證公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時辦理許可注銷手續(xù),收回許可證件。

第七章  法律責(zé)任

  第四十五條  保安服務(wù)公司有下列情形之一,造成嚴(yán)重后果的,除依照《條例》第四十三條規(guī)定處罰外,發(fā)證公安機關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條第三款的規(guī)定,吊銷保安服務(wù)許可證:
  (一)泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密;
  (二)指使、縱容保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)、參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛;