第一章 總則
第一條 本團體名稱為“北京保安協(xié)會”(以下簡稱“本會”),英文譯名為Beijing Security Association,縮寫為BSA。
第二條 本會是由在京依法設立的保安從業(yè)單位、保安教育培訓機構、保安裝備及人防、技防、物防等安全技術防范產品研發(fā)、生產、應用等單位自愿聯(lián)合發(fā)起成立,是經北京市社會團體登記機關核準登記的非營利性社會團體組織。
第三條 本會的宗旨是:遵守國家憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,恪守公益宗旨,積極履行社會責任,自覺加強誠信自律建設,誠實守信,規(guī)范發(fā)展,提高社會公信力;負責人遵紀守法,勤勉盡職,保持良好個人社會信用;加強行業(yè)自律和保安隊伍建設,協(xié)助公安部門組織、協(xié)調保安服務業(yè)務,完善首都安保體系;提高保安服務質量,開拓保安服務范圍,促進保安服務事業(yè)健康發(fā)展,為維護首都的政治穩(wěn)定和社會安定作出積極貢獻。
第四條 本會堅持中國共產黨的全面領導,根據(jù)中國共產黨章程的規(guī)定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。暫不具備單獨建立黨組織條件的,可以通過建立聯(lián)合黨組織或由上級黨組織選派黨建工作指導員等方式,指導開展黨的工作。本會邀請黨組織負責人參加或列席本會管理層會議。黨組織對本會重要事項決策、重要業(yè)務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
本會的登記管理機關是北京市民政局,業(yè)務主管單位是北京市公安局。
本會接受業(yè)務主管單位、登記管理機關、黨建領導機關的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第五條 本會地址:北京市豐臺區(qū)成壽寺路甲23號。
第二章 業(yè)務范圍
第六條 本會的業(yè)務范圍是:開展政策宣傳、專題調研、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律、專業(yè)培訓、對外交流、咨詢服務、承辦委托、編輯專業(yè)刊物。
第三章 會員
第七條 本會的會員為單位會員。
第八條 申請加入本會的會員,應具備下列條件:
(一)擁護本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)在本會的業(yè)務領域內具有一定的影響;
(四)關心支持北京保安服務業(yè)的發(fā)展,愿意履行本會義務;
五)誠實守信,遵紀守法。
第九條 本會會員入會程序:
(一)提交《入會申請登記表》;
(二)經理事會審核討論通過;
(三)由本會向會員頒發(fā)證書和證牌。
第十條 本會會員享有下列權利:
(一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)參加本會的活動;
(三)獲得本會服務的優(yōu)先權;
(四)對本會工作的批評建議權和監(jiān)督權;
(五)入會自愿、退會自由;
(六)其他依法可以享受的權利。
第十一條 本會會員應履行下列義務:
(一)遵守本會章程、執(zhí)行本會決議;
(二)維護本會合法權益和聲譽;
(三)完成本會交辦的工作;
(四)按規(guī)定交納會費;
(五)向本會反映情況,提供有關資料;
(六)其他依法應當履行的義務。
第十二條 會員退會應書面通知本會,并交回會員證書和證牌。會員如果1年不交納會費或不參加本會活動,視為自動退會。
第十三條 會員如有嚴重違反本會章程或損害本會名譽的行為,經理事會或常務理事會表決通過取消或暫停其會員資格。
第十四條 會員退會、被暫停會員資格或被除名的,本會將在市級相關媒體予以公告。
第四章 組織機構和負責人的產生、罷免
第十五條 本會的最高權力機構是會員大會,其主要職責是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(三)審議理事會的工作報告和財務報告;
(四)審議監(jiān)事會的工作報告;
(五)制定和修改會費標準;
(六)決定名稱變更和終止事宜;
(七)決定其他重大事宜。
第十六條 會員大會每年至少召開1次會議。會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,其決議須經到會會員2/3以上表決通過方能生效。
第十七條 會員大會每屆4年。召開換屆會員大會30日前,應將換屆準備材料送至業(yè)務主管單位和社會團體登記管理機關審查,確認符合換屆條件后方可召開。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經社會團體登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。
第十八條 本會設理事會,作為會員大會的執(zhí)行機構,在閉會期間領導本會開展日常工作,對會員大會負責。
第十九條 本會理事應當符合以下條件:
(一)堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,遵紀守法,擁護黨的路線、方針、政策;
(二)加入本會1年以上,按時繳納年度會費;
(三)具有高度的社會責任感,依法誠信經營,遵守協(xié)會章程;具備保安或相關行業(yè)理論研究能力或實踐經驗,在保安行業(yè)取得較好成績,具有一定聲譽和影響力;
(四)熱愛和支持本會各項工作,履行理事職責和義務。
協(xié)會理事原則上由單位法定代表人擔任。當單位法定代表人不能出任時可由其指定單位其他負責人擔任。單位調整理事代表的,應書面通知本會,報理事會備案。
第二十條 理事當選程序:
(一)由公安機關保安監(jiān)管部門推薦或直接向本會申請;
(二)本會會長辦公會議審核;
(三)提交會員大會審議通過;
(四)由本會向理事頒發(fā)證書和證牌。
第二十一條 理事應履行下列職責:
(一)執(zhí)行理事會的決議,完成理事會交辦的工作;
(二)組織和協(xié)調所在單位或所聯(lián)系指導的單位,參加本會組織的活動;
(三)向理事會提出工作建議;
(四)向理事會反映行業(yè)情況,提供資料,介紹會員,舉薦人才;
(五)引導保安企業(yè)依法開展保安服務活動,承擔社會責任。
第二十二條 理事會的職責是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務理事;
(三)決定會員的除名或暫停會員資格;
(四)籌備召開會員大會,負責換屆選舉工作;
(五)向會員大會報告工作和財務狀況;
(六)審核決定會員的加入;
(七)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;
(八)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;
(九)領導本會各辦事機構開展工作;
(十)制定內部管理制度;
(十一)討論和決定本會的工作方針、計劃和重要會務問題,提出下屆理事會候選人建議名單;
(十二)接受監(jiān)事會提出的對本會違紀問題的處理意見,提出解決辦法并接受其監(jiān)督;
(十三)決定其它重大事項。
第二十三條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十四條 理事會每年至少召開1次會議。情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十五條 本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,常務理事人數(shù)不少于5人,不超過理事人數(shù)的1/3,且為單數(shù),在理事會閉會期間行使理事會職權,對理事會負責。
常務理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。
第二十六條 本會常務理事應當符合以下條件:
(一)堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,遵紀守法,擁護黨的路線、方針、政策;
(二)任本會理事1年以上,按時繳納年度會費;
(三)具有高度的社會責任感,依法誠信經營,遵守協(xié)會章程;具有較高的保安或相關行業(yè)理論研究能力或實踐經驗,在保安行業(yè)取得突出成績,具有較高的聲譽和社會影響力;
(四)熱愛和支持本會各項工作,履行常務理事職責和義務。
協(xié)會常務理事原則上由單位法定代表人擔任。當單位法定代表人不能出任時可由其指定單位其他負責人擔任。單位調整常務理事代表的,應書面通知本會,報常務理事會備案。
第二十七條 常務理事當選程序:
(一)由公安機關保安監(jiān)管部門推薦或直接向本會申請;
(二)本會會長辦公會議審核;
(三)理事會審議通過。理事會閉會期間,由常務理事會確定;
(四)由本會向常務理事頒發(fā)證書和證牌。
第二十八條 常務理事應履行下列職責:
(一)執(zhí)行常務理事會的決議,完成常務理事會交辦的工作;
(二)協(xié)助本會貫徹落實各項工作計劃、決定、決議,及時向本會反饋執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見;
(三)配合本會和政府主管部門,對本市保安服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行調研,提出工作建議;協(xié)調、組織本會會員積極參加本會組織的活動;
(四)協(xié)助本會開展行業(yè)自律,維護公平競爭的市場環(huán)境。
第二十九條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。
第三十條 常務理事會至少半年召開1次會議。
第三十一條 理事或常務理事因故不能參加理事會或常務理事會的,可委托代理人參加。連續(xù)2年不參加或未委托代理人參加的,視為自動放棄理事或常務理事資格,本會收回其理事或常務理事證書和證牌。
第三十二條 增補、罷免理事或常務理事,由理事會決定,理事會閉會期間由常務理事會決定。
第三十三條 本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;
(二)在本會領域內有較大影響;
(三)最高任職年齡不超過70周歲;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力;
(七)沒有法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
第三十四條 會長、副會長、秘書長超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報業(yè)務主管單位和登記管理機關批準后繼續(xù)任職。
第三十五條 本會法定代表人為秘書長。本會法定代表人不得兼任其他社會團體的法定代表人。
第三十六條 會長任期4年。任職時間最長不超過2屆,因特殊情況需延長任期的,須經會員大會2/3以上人數(shù)表決通過,報業(yè)務主管單位和登記管理機關批準后繼續(xù)任職。
第三十七條 本會聘請國內知名專家學者或對行業(yè)發(fā)展有較大影響的領導,擔任本會的名譽會長、顧問和專業(yè)委員會成員。
第三十八條 本會會長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會、常務理事會;
(二)檢查會員大會、理事會或常務理事會決議的落實情況;
(三)主持會長辦公會議;
(四)根據(jù)工作需要,委托副會長代行相關職權。
第三十九條 本會秘書長行使下列職權:
(一)主持本會的日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
(三)提名副秘書長及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交常務理事會決定;
(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;
(五)代表本會簽署有關重要文件;
(六)處理其他日常事務。
第四十條 本會設監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可連選連任。監(jiān)事會由3人或以上組成,由會員大會選舉產生,向會員大會負責。其主要職責是:
(一)選舉產生監(jiān)事長;
(二)列席理事會、常務理事會;
(三)監(jiān)督本會及領導成員依照有關法律、法規(guī)開展活動;
(四)督促本會及領導成員依照本章程、業(yè)務范圍及內部管理制度開展活動;
(五)對本會成員違反本會紀律、損害本會聲譽的行為進行監(jiān)督;
(六)對本會的財務狀況進行監(jiān)督;
(七)對本會的違法違紀行為提出處理意見,提交理事會并監(jiān)督其執(zhí)行。
第五章 資產管理、使用原則
第四十一條 本會經費來源:
(一)會員交納的會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內開展經營或服務的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十二條 本會按照會員大會制定或修改的會費標準收取會員會費。
第四十三條 本會經費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第四十四條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第四十五條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十六條 本會的資產管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員大會和有關部門的監(jiān)督。資產來源屬于政府撥款或社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第四十七條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受業(yè)務主管單位和北京市社團登記管理機關組織的財務審計。
第四十八條 本會的資產受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十九條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改
第五十條 本會章程的修改,須經理事會討論通過后,提交會員大會審議。
第五十一條 本會修改的章程,應當經業(yè)務主管單位審查同意,在會員大會通過后15日內,報社團登記管理機關審核。
第七章 終止程序及終止后的財產處理
第五十二條 本會完成宗旨,或自行解散,或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。
第五十三條 本會終止動議須經會員大會表決通過,并報業(yè)務主管單位審查同意。
第五十四條 本會終止前,須在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。由本會聘請會計師事務所進行清算的財務審計。清算期間,不得開展清算以外的活動。
第五十五條 本會在清算結束之日起15日內,到社會團體登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十六條 本會終止后的剩余財產,在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè)。
第八章 會員的處分
第五十七條 會員退出本會或被取消會員資格后,所交納的會費不退回。
第五十八條 會員有如下行為的,經理事會或常務理事會決議,可以暫停會員資格,暫停會員資格期間,會員不享有本會會員的任何權利:
(一)會員在服務單位移交保安服務項目過程中,為后來進入安保從業(yè)單位或人員設置障礙、制造矛盾的;
(二)會員利用客戶單位提供的信息從事與保安服務合同約定無關的活動的;
(三)會員之間發(fā)生爭議時,未經充分協(xié)商而采用沖突或暴力方式解決問題的。
第五十九條 會員有如下行為的,經理事會或常務理事會決議,可以取消其會員資格,會員資格被取消后,無權享受會員的任何權利:
(一)在被暫停會員資格期間,再次出現(xiàn)被暫停會員資格的情形的;
(二)協(xié)會會員以不正當手段,進行行業(yè)內的惡性競爭,削弱行業(yè)整體形象和競爭力的;
(三)存在惡意欠薪的行為,導致群訪群訴的;
(四)其他影響行業(yè)聲譽,給行業(yè)發(fā)展造成重大不利影響行為的。
第九章 附則
第六十條 本章程經2020年8月22日第二屆會員大會第一次全體會議表決通過。
第六十一條 本章程的解釋權屬本會理事會。
第六十二條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。